Categoría: Instituciones
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Ora et labora en el derecho administrativo
El mundo de la fiscalización de los fondos públicos está inundado del derecho administrativo. Es una realidad. Al fin y al cabo, su objeto es el control de la legalidad en la gestión pública. Muchos de los empleados públicos (auditores, interventores o técnicos de áreas económico-financieras) aplicamos esa disciplina con la necesaria cautela. Nuestro admirado…
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Improvisación planificada
Con alguna frecuencia se divulga por los medios de comunicación el arriesgado aterrizaje forzoso en alguna autopista norteamericana. Surgen entonces los elogios, sin duda merecidos, a la pericia del piloto. Entonces no puedo evitar recordar aquello de que no hay mejor improvisación que una buena planificación. Las autovías interestatales de EEUU, según una ley federal,…
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Cuatro décadas auditando el sector público navarro
La semana pasada, la Cámara de Comptos de Navarra fue noticia por varias buenas razones. Por una parte, cumplía cuarenta años de su restablecimiento, lo que propició la celebración un solemne acto institucional en el Parlamento de Navarra, con la asistencia de las principales autoridades de la Comunidad Foral junto a la Presidenta del Tribunal…
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La dependencia de las Instituciones independientes
El jueves pasado se presentó el libro homenaje al magistrado Rafael Fonseca González que se jubila del Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias. La obra ha sido dirigida por el catedrático de derecho administrativo y presidente de la Real Academia Asturiana de Jurisprudencia, Leopoldo Tolivar, y por el magistrado de lo contencioso-administrativo David…
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Balance del papel de nuestras instituciones de control externo
La semana pasada participé, junto a otros dos ponentes, en un fructífero encuentro con los diputados de la Comisión de Presupuestos y Economía de la Asamblea de Madrid. Se trataba de exponer nuestra experiencia en el marco de la ponencia legislativa para la reforma de la Ley de Cámara de Cuentas de la Comunidad de…
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El delicado arte de recomendar
Efectuar propuestas de mejora y recomendaciones es una de las misiones clásicas de los órganos de fiscalización externa de la gestión pública. Lo prescriben las leyes reguladoras de las instituciones de control y lo dice el sentido común. Por ello, todos los informes de auditoría pública terminan, tras el correspondiente proceso contradictorio, con un epígrafe…
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El eterno debate sobre la independencia de las Instituciones de control
Esta semana se celebró en Oviedo la Conferencia de Presidentes de la Asociación de Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas (Asocex). La sede fue la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias, donde se aprobó una solemne Declaración en la que se defiende la independencia y la autonomía de esos órganos, como garantía…
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Homenaje al catedrático ovetense Antonio López Díaz
Ayer, el paraninfo de la Universidad de Oviedo acogió un emotivo homenaje académico a Antonio López Díaz, catedrático jubilado de Economía Financiera y contabilidad, tras casi cuarenta años de magisterio en esa institución. Acudieron sus colegas de toda España, sus antiguos alumnos, así como amigos o autoridades locales y académicas que escucharon la conferencia titulada «Gestión…
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La difícil tarea de calificar a las agencias calificadoras
Las agencias de calificación son protagonistas privilegiados en los mercados financieros y también en el escenario administrativo español. Influyen enormemente en la evaluación del sector público. Sus informes tienen repercusión inmediata sobre la prima de riesgo respectiva, y digámoslo claro, los dirigentes políticos quizás les tengan más temor que a los propios auditores públicos ante…
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El nuevo régimen de adscripción de las fundaciones públicas
Siempre hemos tenido dificultades para determinar qué era una fundación del sector público. Se echaba el falta una norma general al respecto, si bien el SEC2010 había perfilado sus fronteras. El propio Consejo de Cuentas de Castilla y León había pedido, en su informe de Fiscalización de la actividad de las Fundaciones de Castilla y…
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A punto el nuevo impuesto sobre las ventas de Reyes
El difícil cumplimiento de los escenarios de déficit y deuda hicieron que la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016 incorporase un gravamen verde sobre los regalos de los Reyes Magos, es decir las ventas contabilizadas durante los cinco primeros días del año, que sufren un recargo…
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Una autocrítica sobre el papel de los OCEX
Durante las recientes Jornadas de fiscalización y control de universidades públicas celebradas en la Universidad Miguel Hernández de Elche, José Manuel Pérez Lema, Jefe del Gabinete de Presidencia de la Audiencia de Cuentas de Canarias, presentó la última conferencia con el título «El Papel de los OCEX ¿Y si empujamos un poco más?». El autor trató de dar…
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Encuentros técnicos de los órganos de control externo. Algunas conclusiones valientes
Se celebraron en Oviedo los XI encuentros Técnicos de los órganos de control externo. Se trata de un encuentro bienal que reúne a los funcionarios y miembros de las Cámaras de Cuentas de las Comunidades Autónomas, en sus variadas denominaciones y estructuras. El habitual programa distribuye a los doscientos funcionarios participantes en varias mesas sectoriales donde…
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Infraestructuras críticas
En las sociedades modernas hay todo un complejo sistema de infraestructuras que posibilitan el normal desenvolvimiento de los sectores productivos, de gestión y de la vida ciudadana en general. Estas infraestructuras suelen ser sumamente interdependientes entre sí, razón por la cual los problemas de seguridad que pueden desencadenarse en cascada a través del propio sistema…
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Premios FIASEP 2014
La Fundación para la Formación e Investigación en Auditoría del Sector Público (FIASEP) está integrada por representantes de las Cámaras y Sindicaturas de Cuentas autonómicas, así como de Instituciones de control interno o sus organizaciones representativas. Trabaja desde 2006 por un sector público transparente y bien gestionado. Entre sus múltiples actividades destacan estos relevantes premios,…