Contratación y conflictos de interés

 

La semana pasada se celebró en todo el mundo el Dia Internacional contra la Corrupción. Algunas instituciones españolas se sumaron organizando actividades conmemorativas y ofreciendo conferencias sobre algún tema donde estuviera presente la corrupción, en sus múltiples vertientes.   Veamos algunas.

La Agencia Antifraude de la Comunidad Valenciana promovió una interesante jornada el 9 de diciembre pasado  El tema monográfico giraba en torno a los conflictos de interés.

Durante el evento on line se presentó el interesante documento “Reflexiones de la Agencia Valenciana Antifraude sobre los conflictos de interés como antesala de la corrupción”. Un informe que surge de las funciones atribuidas legalmente, de asesorar y formular propuestas y recomendaciones en materia de integridad, ética pública y prevención de la corrupción.

Un funcionario que integra una mesa de contratación tienen responsabilidades en el mismo partido político que el presidente de una de las sociedades licitadoras. ¿Supone un conflicto de interés? El documento plantea estas cuestiones y pasa revista a los principales conceptos así como a su necesaria toma de conciencia, realizando algunas interesantes propuestas. Se detiene especialmente en los conflictos de interés como riesgo potencial de corrupción en tres sectores: Procesos de toma de decisiones (ejercicio del cargo y función pública), contratación del sector público, subvenciones y urbanismo.

Por su parte la Agencia Antifraude de Cataluña también se sumó a la celebración. Su director, Miguel Ángel Gimeno, presentó esa mañana los resultados del barómetro La corrupción en Cataluña: percepciones y actitudes ciudadanas. Ya tenia otras interesantes publicaciones de las que dejamos constancia en la bitácora. En este caso, la pandemia supone un factor que ha exigido respuestas rápidas por parte de las administraciones pues, como ha reconocido la ONU, “necesariamente ponen en cortocircuito el proceso legislativo normal y deliberativo”.

Un 79,5% de los encuestados considera que la corrupción en Cataluña es un problema grave o bastante grave, una cifra que el 2018 se situaba en el 81,3%.

En ese contexto, unos días antes el parlamento catalán había organizado una jornada sobre “Recomendaciones para los sistemas de contratación pública en tiempos de crisis: riesgos de corrupción en el contexto de la Covid-19”.

La Sindicatura de Cuentas de Cataluña ha sido una de las instituciones de control invitadas a participar, junto al síndic de greuges, Rafael Ribó, el director de la Oficina Antifraude de Cataluña, Miguel Ángel Gimeno; el interventor general de la Generalidad de Cataluña, David Canada; la presidenta del Colegio de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local de Cataluña, Aurora Corral, y el presidente de la Autoridad Catalana de la Competencia, Marcel Coderch.

El síndico mayor, Jaume Amat, reconoció que en los últimos seis meses de crisis, la Generalitat y sus organismos dependientes han cerrado 6.000 contratos de emergencia por un valor superior a los 600 millones de euros.

El síndic mayor ha llamado también a no confundir “el riesgo de corrupción con corrupción” sin tener una evidencia sólida basada en procedimientos de auditoría

Por último, debemos destacar la Oficina de prevención y lucha contra la corrupción que dirige Jaume Far y que, para la conmemoración organizó la conferencia en la UNED balear del doctor Antoni Gomila Benajam que disertó sobre «Las causas psicológicas y sociales de la corrupción estructural». La oficina cuenta con un interesante simulador de conflicto de interés. Los muy cafeteros, también pueden descargar el Informe de investigación sobre la compra pública de emergencia en respuesta a la crisis sanitaria derivada del COVID-19.

Por ultimo, para los muy cafeteros (que son los que llegan hasta el final) tenemos los videos de conferencias del INAP sobre Ética Pública para el siglo XXI donde podemos escuchar a Gimeno Feliú (ideas fuerza en materia de contratación y transparencia), Elisa de la Nuez (politización del sector público) y Fernando Jimenez (riesgos morales) que os dejo a continuación: 

3 comentarios en “Contratación y conflictos de interés

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