Inteligencia artificial y Entidades locales

Estos días, se celebró en la ciudad de León, el Congreso UDITE-DPL-COSITAL vinculado a los retos que nos plantea la Administración electrónica en la gestión y el control local.

Los habilitados quisieron hacer un guiño en estos momentos a los temas más preocupantes dentro de la profesión de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración Local (SITAL).

Presentaron el número monográfico de la Revista CUNAL coordinado por Antonio Aragón, donde encontramos aportaciones fundamentales al trabajo de los funcionarios locales, en relación con un triple enfoque de la administración electrónica. Bajo el título «IA+D en la administración local. Inteligencia artificial, digitalización y desarrollo de la habilitación nacional«, este ejemplar ofrece 12 artículos, con los que el Consejo General de COSITAL pretende afrontar el estudio y análisis de la incidencia de la lA en la vida local, todo ello de la mano de reconocidos especialistas en la materia. El monográfico sirvió de base para la jornada, que estuvo patrocinada por la Diputación de León.

Por solo mencionar a algunos de los autores, comencemos por la tribuna del ex rector y catedrático salmantino Ricardo Rivero Ortega cuyo texto se pregunta ¿Puede la Inteligencia Artificial preparar informes?Refiriéndose a las Administraciones locales españolas, Rivero recuerda que el propio Chat GPT ha señalado cinco tipos de puestos funcionariales que podrían ser reemplazados por la Inteligencia artificial: trabajadores administrativos de nivel básico; asistentes de atención al cliente; funcionarios encargados de procesamiento de datos y documentación, operadores de centros de llamadas y personal de gestión de inventario y logística?. Ahora las nuevas herramientas permiten acometer tareas propias de profesionales cualificados. Así está sucediendo en la ingeniería, la medicina y ¿también el Derecho? El artículo ofrece algunas claves para discernir un uso apropiado de las nuevas tecnologías de otro excesivo y peligroso, reivindica al ser humano profesional como opción preferible por muchas razones, y propone seguir confiando al fin en las personas, sin objetar la asistencia de las máquinas.

Más madera …

El numero 277 es una joya. Ubicados ya en el nuevo escenario, la automatización robótica de procesos es una realidad cuya experiencia desarrollan Nuria Josa Arbonés e Inma Molas Pujol. La Interventora local Eva María Delis Ruiz, nos describe el control y la ciberseguridad ante la IA. El ingeniero Manuel J. García Rodríguez nos presenta las tecnologías digitales como nuevo motor en la administración local: datos e inteligencia artificial. Otro clásico de nuestra bitácora Enrique Benítez Palma nos anticipa el culebrón de los prerrequisitos para la utilización de la IA en el control externo: Sin datos no hay paraíso.

Ante tanta novedad disruptiva, resulta necesaria la pragmática de Antonio Villaescusa, dibujando el escenario para la cooperación y colaboración interadministrativa en la transformación digital.  Por último mencionar del mundo académico especializado, a Gabriele Vestri, que nos deja su visión sobre la IA y la innovación en la habilitación nacional.

Moisés Barrio Andrés, con su doctrina imprescindible en la materia, aborda el impacto en las entidades locales del Reglamento (UE) de Inteligencia Artificial, partiendo de la regulación europea preventiva de los riesgos. Moisés es letrado del Consejo de Estado, profesor de derecho digital en la Universidad Carlos III de Madrid, abogado y consultor que en 1992 fundó IDESOFT, empresa fabricante de software y de soluciones tecnológicas y de ciberseguridad (por tanto pionera en Internet) asesora a distintas Administraciones Públicas aborda

Respecto al capital humano como centro del debate, las habilitadas nacionales, Rosa de la Peña y Virginia Losa, abordan en el monográfico los nuevos perfiles de trabajo ante la transformación digital de las entidades locales y la llegada de la IA.

El propio Antonio Aragón, además de coordinador incluye una interesante aportación que se pregunta si seremos más honradas con la IA, planteándose el dilema de «la honradez con algoritmos», en la ansiada lucha de la integridad pública contra la corrupción.