El IV Congreso de Control Interno Local (CCIL 25) Ha sido el escenario de la presentación del libro “Comentarios al Reglamento de Control Interno de las Entidades Locales”, una obra colectiva editada por La Ley – Aranzadi que ofrece, por primera vez, un análisis artículo por artículo del Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del sector público local (RCIL).
La presentación ha ido a cargo del Interventor General de la Administración del Estado, Pablo Arellano Pardo, autor del prólogo de la obra, y por las coordinadoras del libro, Mercedes Vega García (Subdirectora General de Estudios y Coordinación de la IGAE) y Núria Josa Arbonès (Interventora General de la Diputación de Girona).
Una obra de referencia para los órganos de control interno
El libro nace con el objetivo de servir de guía práctica y rigurosa para la aplicación del RCIL, combinando la fundamentación jurídica con la experiencia acumulada durante los años de vigencia de la norma.
Cada uno de los artículos del Real Decreto es comentado por interventores de amplia trayectoria profesional, que aportan una visión sistemática, práctica y actualizada de los principales aspectos técnicos y procedimentales del control interno en el ámbito local.
La obra constituye, por tanto, una herramienta esencial para los interventores, secretarios-interventores, tesoreros y técnicos del control interno de las entidades locales, así como para auditores públicos, órganos de control externo y estudiosos del derecho financiero local.
Coordinación y equipo de autores
La coordinación de la obra ha estado a cargo de:
- Mercedes Vega García, Subdirectora General de Estudios y Coordinación de la IGAE.
- Núria Josa Arbonès, Interventora General de la Diputación de Girona.
El prólogo ha sido redactado por Pablo Arellano Pardo, Interventor General de la Administración del Estado. El equipo de autores está integrado por destacados profesionales del control interno local y estatal:
- Eva Aguilar Cortés, Viceinterventora de la Diputación de Badajoz.
- Ángel Díaz Mancha, Interventor General de la Diputación de Badajoz.
- M.ª Inmaculada Grajal Caballero, Interventora General de la Diputación de Palencia.
- Sonia Huesca Masa, Viceinterventora de la Diputación de Palencia.
- Núria Josa Arbonès, Interventora General de la Diputación de Girona.
- Alfonso Augusto Montes Velasco, Interventor General de la Diputación de Córdoba.
- Enrique Rubio Herrera, Director de la Oficina Nacional de Auditoría de la IGAE.
- Ernest Ruiz García, Viceinterventor de la Diputación de Girona.
- Mercedes Vega García, Subdirectora General de Estudios y Coordinación de la IGAE.
Un punto de encuentro entre teoría y práctica
La obra representa un paso decisivo en la consolidación del modelo de control interno local, integrando la perspectiva normativa, la doctrina administrativa y la experiencia práctica de los órganos de control. Su presentación en el CCIL 25 —un foro que reúne a los principales responsables de control interno del país— refuerza el compromiso de la IGAE y de los órganos de control local de consolidar el Congreso bienal como un espacio de reflexión y cooperación institucional.
El libro nace precisamente de ese espíritu colaborativo: construir, desde la práctica y el conocimiento compartido, un modelo sólido y homogéneo de control interno en el ámbito local.
Subvenciones bajo la Lupa
Durante el congreso, el grupo La ley mantuvo un stand donde sus visitantes y clientes fueron obsequiados con el número de El consultor de los Ayuntamientos correspondiente al mes de septiembre, con el título “Subvenciones bajo la lupa. Claves para una fiscalización eficaz … y muy digital”. El monográfico que codirijo junto a mi buen amigo Julio García Muñoz (UCLM) comienza con una veintena de cuestiones prácticas (habitual marca de la casa El consultor) así como el balance del Interventor y Auditor del Estado, Mario Garcés Sanagustín, sobre la Ley General de Subvenciones, tras algo más de dos décadas de su entrada en vigor. Mario asistió en primera fila a la irrupción de aquella norma nueva e integral en el ámbito del Derecho administrativo para regular una actividad substancial en la gestión del sector público español. Transcurrido este periodo, pocos como él pueden hacer un balance objetivo e identificar los efectos de las mejoras introducidas y las potenciales vías futuras de reforma. Agradecemos a la editorial su descarga libre.
Lecciones aprendidas. Apuntes para el presente
- Veinte años de la entrada en vigor de la Ley General de Subvenciones. Un análisis en perspectiva. Mario Garcés Sanagustín
Subvenciones nominativas
- Subvenciones nominativas y su control externo. Alba Prada Rodríguez, Cecilia González, Roberto Fernández Llera.
- Las subvenciones nominativas en el presupuesto. Especial referencia a la prórroga presupuestaria.Beatriz M. Vigo Martín
- La concesión de subvenciones en concurrencia no competitiva fuera del PRTR. Antonio Ramón Rodríguez Castaño
Aspectos del control interno
- El reconocimiento de la obligación de las subvenciones públicas. Problemática para su fiscalización. María Del Carmen Aparisi Aparisi
- Más allá de las subvenciones en el rol del Interventor: la agenda urbana como herramienta de gobernanza local en clave edil. El caso de Azuqueca de Henares. Fátima Lozano Villavieja
- Compartiendo resultados del control financiero de subvenciones. María Del Mar Ramírez Méndez
Subvenciones y tecnología
- Auditando la IA como aliada en la gestión eficiente de subvenciones. Esperanza Pinar Lorente, Ernesto Armada Jorro
- Auditoría de las actuaciones administrativas automatizadas sobre ayudas públicas. Eloy Sánchez Genicio
- Nuevas herramientas tecnológicas para detectar la doble financiación en subvenciones. Manuel J. García Rodríguez, Enrique Benítez Palma
- El uso de robots en las actividades de fiscalización del control externo: el caso de una política pública aplicada a la población vulnerable. Sebastião Helvecio Ramos de Castro, Renata Ramos de Castro
Planificación estratégica y jurisprudencia
- La relevancia de los planes estratégicos de subvenciones. Emma Ramos Carvajal
- Algunos aspectos jurisdiccionales controvertidos en materia de subvenciones. Margarita Parajón Calvo
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