11abr2007

Reunión en Barcelona de los presidentes de OCEX. Conclusiones

Barcelona. Los presidentes de los Órganos Autonómicos de Contro Externo (Ocex) se reuneron en Barcelona el 11 de abril para celebrar el tercer encuentro desde su creación en 2006. También acompañaron al Sindico Mayor de Cataluña, Joan Colom, en su toma de posesión para
un segundo mandato.

La Conferencia de Presidentes de Ocex se creó el 19 de octubre de 2006 en Pamplona donde los doce presidentes firmaron una declaración en la que especificaron que su objetivo es ser ‘un medio que contribuya a una gestión cada día más transparente y eficaz’ y pidieron que sus diagnósticos y recomendaciones ‘sean útiles entre los que administran el dinero público’. Entre sus objetivos está la lucha por la ‘eficacia de la gestión pública’ y consideraron que se deben priorizar áreas como salud, educación, bienestar social o las ‘áreas de riesgo’, como subvenciones, obras públicas o urbanismo.

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08abr2007

La economía del futbolín

Para una ciudad como Oviedo el cierre de un pequeño establecimiento no es noticia. Sin embargo, invita a una reflexión el reciente cierre del último salón de juegos con sabor clásico en la ciudad: “El Trébol”, situado en la no menos clásica calle González Besada. Su desaparición, tras cincuenta años de servicio, representa una prejubilación obligada.

Futbolín.

El anacronismo que suponía mantener abierto, en tan céntrico lugar, un salón recreativo con máquinas de golosinas, máquinas de bolas (pin-balls); y el inefable futbolín, cuyo inventor, Alexandre Campos Ramírez – conocido por el pseudónimo de Alejandro Finisterre, al que tanto debemos- también falleció este mismo año. Parece que “El Trébol” estuviera esperando su pérdida para rendirse. Ahora son los tiempos de las nintendos y de los juegos virtuales que agotan el tiempo y las neuronas de los chavales.

Mucho ha cambiado la sociedad y la economía. Como suele decir el profesor Fontela, “explorar el futuro de la tecnología es, al mismo tiempo, explorar el futuro de la economía”. Y, por lo tanto, de los estilos de vida. La modificación del trabajo humano, instrumental durante la era industrial, da paso a la incorporación del conocimiento como principal fuente de productividad, de la “inteligencia” en los objetos, con gran peso relativo de la calidad y el diseño.

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02abr2007

Esta reforma es una ruina

Construcción.El sector de la obra pública florece y cada día es más competitivo. El Ministerio de Fomento declaraba una baja media en las licitaciones del 26% durante el año 2006, que no satisface a los constructores. ¿Dónde está el truco? Una vez adjudicada la obra, las constructoras fuerzan los “reformados”, es decir, modificaciones en los contratos de obras que la legislación autoriza, con carácter excepcional y restrictivo, siendo obligatoria para el contratista dentro del 20% del precio del contrato.

Auditores e interventores fiscalizan, con especial cuidado, la ejecución de esas obras complementarias contratadas por circunstancias imprevistas que no figuren en el proyecto, pues añaden importantes costes y plazos que, en su mayoría, podrían evitarse mediante una elaboración más completa (y una supervisión más rigurosa) de los proyectos, así como mediante un replanteo efectivo e in situ de las obras proyectadas antes de su aprobación.

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01abr2007

¡Que produzcan ellos!

Los manuales del éxito directivo recomiendan la denominada estructura empresarial del “trébol”.

trebol

Una metáfora que representa a la organización con un centro, constituido por la Alta Dirección, de la que brotan tres hojas: un pétalo formado por el núcleo profesional de técnicos permanentes, que se ocupan de las funciones críticas; otro pétalo integrado por el conjunto de actividades externalizadas, subcontratadas con firmas especializadas; y por último, una hoja con la fuerza de trabajo flexible, eufemismo donde descubrimos a nuestros hijos en contratos temporales (algunos de un día) o en teletrabajo, cuando no como simples becarios. Concluyen los gurús del management que la máxima perfección del trébol (¡de cuatro hojas!) se alcanza cuando somos los propios clientes quienes asumimos gozosos realizar el trabajo que les demandamos: es el caso de muchos trámites telemáticos, pero hay infinidad de ejemplos.

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30mar2007

Eventos: XIII Seminario de Gestión Pública Local en Gijón

Gijón.

Como en los doce años anteriores, durante el mes de abril se celebrará en Gijón la XIII edición del Seminario de Gestión Publica organizado de forma conjunta entre la Escuela Universitaria Jovellanos (Universidad de Oviedo) y el Ayuntamiento de Gijón. Su contenido en esta ocasión girará en torno al Estatuto del Empleado público y la modernización de la Administración Local.

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27mar2007

AUDITORES

La burocracia profesional tiene como característica distintiva otorgar una mayor autonomía a sus trabajadores, con satisfacción y formación elevada, y trato directo con los “clientes”. Para Mintzberg, referencia obligada en los modernos estudios de la teoría de las organizaciones, en esas instituciones la autoridad tiene más carácter sapiencial que jerárquico, es decir, está más vinculado a los conocimientos detentados por las personas, que a la posición que ocupan en el organigrama. Su principal mecanismo de coordinación es la “normalización de habilidades” y los principales parámetros de diseño son la preparación, la especialización horizontal y la descentralización, tanto vertical como horizontal.

Un Tribunal de Cuentas es una burocracia profesional, donde fundamentalmente trabajan especialistas (auditores) muy capacitados y con un amplio control sobre su propio trabajo. El ápice estratégico y los responsables de la Alta Dirección de la Institución son reclutados de muy diversos procedimientos, fundamentalmente por los Parlamentos respectivos.

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24mar2007

El control externo: Parlamento y Opinión Pública

El control externo: Parlamento y opinión pública.

En la Facultad de Derecho de la Universidad de Valladolid ha tenido lugar, el 23 de marzo, la jornada sobre “El control externo: Parlamento y opinión pública” que servia de hito para la reunión anual de miembros de Órganos de Control Externo del Estado español y para la entrega del IX Premio a los mejores artículos de la Revista “auditoría Pública”.

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