03may2007

El Ouvidor en los Tribunales de Cuentas de Brasil

Edna Delmondes.

    Edna Delmondes (en la foto, con la bandera de Asturias) es funcionaria del Tribunal de Cuentas del Estado de Bahia (Brasil) donde, en la actualidad, ejerce la responsabilidad de Ouvidoría. Nos explica en este breve artículo en qué consiste su trabajo, una suerte de defensor del ciudadano en asuntos de fiscalización y, por tanto, difícil de trasladar al esquema español de control. Gracias, Edna.

El ordenamiento jurídico brasileño, como muchos otros Estados occidentales, lentamente ha venido introduciendo la figura del ombudsman en las leyes, reglamentos. Una Institución que fue concebida originariamente en Suecia, donde el aún investiga las quejas de los ciudadanos contra los órganos de la administración pública. También entre nosotros, en Brasil, algunas de sus atribuciones ya son destacadas e identificadas entre las competencias constitucionales de los Tribunales de Cuentas.

De entre sus responsabilidades, podemos citar los mecanismos de denuncia, consulta, y suministro de certificados, por los cuáles los Tribunales de Cuentas reciben demandas de la sociedad sobre la existencia de posibles irregularidades en la gestión de los entes administrativos. Los Ouvidores pueden adoptar las providencias necesarias en cumplimiento su función institucional, atendiendo un canal directo de diálogo con la sociedad. Cabe resaltar que las Ouvidorias de los Tribunales de Cuentas no deben ser confundidas con las “defensores” de empresas privadas, o la prensa (“defensor del lector”) o incluso, con las demás Ouvidorias públicas (“defensor del contribuyente”).

Leer Más »

Entrada publicada en Opinión, Tribunal de Cuentas | Etiquetas: , , , , , | Dejar un comentario
01may2007

Transparencia

Accesos en el mes de abril.

Es una dura responsabilidad ser transparente, pero hay que intentarlo. En el mapa de google analitycs, puede verse el origen de las personas que conforman nuestra modesta comunidad de amigos. Una especial mención para la esquina inferior derecha: Maputo, donde nuestro ejemplar compañero pernambucano, Carlos Mauricio, ayuda, con gran esfuerzo, al Tribunal de Cuentas de Mozambique.

Despedimos así este mes de abril que produjo 1.708 visitas y un total de 5.425 páginas vistas en fiscalizacion.es. Gracias por vuestra presencia, espero que, entre todos, logremos una herramienta útil.

Entrada publicada en Estadísticas | Dejar un comentario
27abr2007

María Asunción Macho Berroya

María Asunción Macho Berroya.

Ha fallecido la Presidenta del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, Maria Asunción Macho Berroya. Ocupaba este cargo desde el pasado 10 de abril de 2002, sucediendo a Rafael Iturriaga y había sido reeligida para un nuevo mandato en el año 2005. Era economista y habia sido consejera desde la constitución del Tribunal, en 1989, como destaca la prensa vasca. Era una mujer optimista y discreta. Durante su mandato, en 2005, el Tibunal vasco se trasladó a su actual sede, en el antiguo pabellón de filosofía del seminario de Vitoria. La foto, en la biblioteca de la Universidad de Salamanca, con Mariasun a mi lado, junto a compañeros del Tribunal Vasco de Cuentas.

Como reconocimiento a su labor, recordamos la conferencia que impartió en la Universidad de Oviedo, dentro del V Simposium de Fiscalización, sobre el tema “Fiscalización de la cooperación y ayuda al desarrollo“, un tema de permanente actualidad.

El trabajo se basaba en sus conclusiones personales como responsable del informe realizado, a petición del Parlamento Vasco, para la fiscalización del programa “Fondo para la Cooperación y Ayuda al Desarrollo”. La especificidad de este trabajo consistía en el seguimiento y control de las ayudas concedidas para tratar de de determinar el grado de cumplimiento de los objetivos y acciones emprendidas. Como es habitual, se encontró con un Presupuesto en el que los objetivos e indicadores establecidos eran claramente insuficientes para determinar el éxito o fracaso de las actuaciones. Este handicap se superó, a partir de documentación obrante en el Departamento responsable de la ejecución del programa y de conversaciones con sus gestores, intentando desde el propio Tribunal establecer parámetros válidos para dar respuesta razonable a la petición parlamentaria.

Entrada publicada en Auditoría | Etiquetas: , | Dejar un comentario
26abr2007

¡No quiero volver a ser directivo!

Rafael Jiménez Asensio.

Conocí a Rafael Jiménez Asensio (en la foto junto a Beatriz Martínez, directora del Instituto Asturiano de Administración Pública) por sus brillantes ponencias, artículos y el libro titulado Altos Cargos y Directivos Públicos, IVAP, ¡1996! (mi preferido).

Su intervención en el XIII seminario de gestión pública local no defraudó. Realizó un análisis del escenario en el que surge el Estatuto del Empleado Público. Tras la LOFAGE de 1997 (que calificó de bastante corporativa) se diferencia entre órganos “superiores” y órganos “directivos” que distingue entre la Política y la Alta Dirección, reclutando a estos según competencia y experiencia, entre funcionarios del Grupo A de las distintas Administraciones Públicas que, en la práctica supone un “blindaje” de los cuerpos superiores de funcionarios de la Administración General del Estado. Lo que los franceses llaman “de circuito cerrado” como demuestra los escasísimos funcionarios autonómicos o locales que ocupan puestos directivos en la AGE.

Leer Más »

Entrada publicada en Gestión pública | Etiquetas: , , , , , , | Dejar un comentario
26abr2007

El estatuto del empleado público

El estatuto del empleado público.

Se inauguró ayer, 25 de abril, el XIII Seminario de gestión pública local, en la antigua Universidad Laboral de Gijón. De izquierda a derecha, Rafael Pérez (Director de la Escuela Jovellanos de Gijón, anfitrión), Jaime Rabanal (Consejero de Economía y Administración Pública del Principado de Asturias), Paz Fernández (Alcaldesa del Ayuntamiento de Gijón), Ignacio Villaverde (Vice-rector de la Universidad de Oviedo) y José Luis Pablos (Director del Seminario).

La primera conferencia corrió a cargo de Francisco Longo, director del Instituto de Dirección y Gestión Pública de ESADE y miembro de la Comisión de Expertos que elaboró el informe previo para el Estatuto del Empleado Público, por lo que su conferencia despertaba expectación. Ya comenzó afirmando una cierta decepción por el resultado final.

Leer Más »

Entrada publicada en Gestión pública | Etiquetas: , , , , | Dejar un comentario
25abr2007

¿Un único Plan Contable Público?

Montaña de dinero.

El pleno del Tribunal de Cuentas aprobó el 24 de octubre pasado una interesante moción, que dará mucho que hablar, sobre la aplicación de principios y normas contables uniformes en el sector público. El Tribunal recomendaba la elaboración de un único Plan General de Contabilidad Pública para todas las entidades del sector público administrativo, tanto del Estado como de las Comunidades Autónomas (CCAA). El texto se ha discutido en la Comisión Mixta de las Cortes Generales del 24 de abril que ha aprobado por unanimidad la citada moción que habia sido presentada por el presidente del Tribunal de Cuentas en la sesión del 20 de marzo.

Leer Más »

Entrada publicada en Tribunal de Cuentas | Etiquetas: , , , , , | Dejar un comentario
22abr2007

Contabilidad de libros y libros de contabilidad (23 de abril)

Biblioteca de Dolores Medio.

Tradicionalmente, celebramos la festividad del libro el día 23 de abril, recordando la muerte de Miguel de Cervantes. Por tanto, debemos sumarnos en tan destacada fecha a la celebración, desde la óptica fiscalizadora. Primero, con la foto que preside esta entrada, de la biblioteca personal de Dolores Medio (Oviedo, 1911-1996) tal como continuaba unos años después de su muerte, cuidada por la fundación que lleva su nombre. Pero también debemos analizar algunos aspectos de la gestión financiera de los fondos bibliográficos y documentales, adaptada a nuestros tiempos. Leer Más »

Entrada publicada en Gestión universitaria, Libros | Etiquetas: , , , , , | Dejar un comentario
-
-