Categoría: Documentación

19oct2008

Colaboración público-privada

El último número recibido de la Revista Española de Control Externo (nº 28; Vol. X-Enero 2008) que edita el Tribunal de Cuentas de España (sólo en papel) se dedica al análisis de de esta figura. Como sé que este tema despierta mucho interés entre nosotros, os incluyo el índice de la publicación.

Esperemos que la era digital también llegue a esta magnífica revista, como lo hizo a Auditoría Pública, ya hace tiempo. Lo siento por los hermanos latinoamericanos que tendrán que esperar para leer tan buen ejemplar. Dialnet incluye el pdf en descarga libre hasta el año 2005.

Antecedentes históricos y evolución en la regulación de las diferentes formas de colaboración público-privada. Novedades de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Pilar Cobos Ruiz de Adana. pags. 15-34

Convenios de colaboración y encargos a entes instrumentales a la luz de la Ley de Contratos del Sector Público. José Pascual García. pags. 35-64

Modelos aplicados de colaboración público-privada por la Administración Pública: experiencias en la Administración General del Estado. Cristina Mª Tello Blasco. pags. 65-88

Modelos de colaboración público-privada. Experiencias de la Comunidad de Madrid: nuevos equipamientos sanitarios. Nieves Rodríguez Varela. pags. 89-110

Los sistemas de colaboración público-privada para la provisión de bienes y servicios públicos. Su incidencia en el sistema de ingresos públicos. Jesús Rodríguez Márquez. pags. 111-140

Tratamiento presupuestario de la colaboración público-privada. Mariano Puerto Cela. pags. 141-158

El tratamiento contable de los acuerdos de concesión de servicios en las normas internacionales de contabilidad. Mónica García Sánez. pags. 159-186

Los diferentes modelos de colaboración público-privada y su control. José Antonio Esperón Lázaro. pags. 187-198

La eficiencia económica en las colaboraciones público-privadas. Francisco Domínguez Sampedro. pags. 199-224

Nota sobre “La nueva Ley de Contratos del Sector Público. Estudio sistemático”. Antonio-Ramón Rodríguez Castaño. pags. 225-234

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18sep2008

Auditoría Pública, nº 45

Acaba de salir el número 45 de Auditoría Pública, la Revista editada por los Órganos Autonómicos de Control Externo. A continuación presentamos su contenido para descarga libre.

AUDITORÍA Y GESTIÓN DE LOS FONDOS PÚBLICOS

El control externo del presupuesto comunitario y el Tratado de Lisboa: presente, pasado y futuro. 5-13
Juan Ramallo Massanet

El Tribunal de Cuentas del Estado español y los órganos autonómicos de control externo en las previsiones constitucionales, estatutarias y/o legales de las Comunidades Autónomas. 15-28
José María Gorordo

Una visión crítica de la regulación de la cuenta general de las entidades locales y de otras cuestiones. 29-40
José Andrés Ruiz del Molino

El control en el sector público en Argentina y en la provincia de Mendoza. Su implementación y evaluación. 41-48
Gladis Ester Calderón

LEGALIDAD

La disciplina constitucional de los Presupuestos Generales del Estado y su aplicación en el ámbito de las Comunidades Autónomas. 49-88
Francisco Escribano

La nueva delimitación del ámbito subjetivo y objetivo del sector público en materia de contratos en la Ley 30/2007.Los sectores especiales. 89-102
Robert Cortell Giner

CONTABILIDAD

Significado y evaluación de la transparencia presupuestaria en las Comunidades Autónomas. 103-115
José Francisco Bellod Redondo

NOTICIAS 119

BIBLIOTECA 124

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11jun2008

Ha muerto la Caja B ¡Vivan las Islas Caimán!

Nuevas soluciones al fraude

La prensa económica se hace eco de la presentación del informe realizado por el Inspector de Hacienda Juan Manuel Vera Priego para la Fundación Alternativas.

Como pasa en toda la delincuencia económica, se acabó la doble contabilidad o la caja B. En la época de la globalización, nos recuerda el diario Cinco Días: “con un teléfono y una conexión a internet, cualquiera puede mover capitales hacia países opacos, que gozan de secreto bancario y nula tributación”.

Nos enfrentamos a estructuras organizadas que sirven simultáneamente a la defraudación fiscal y al blanqueo de capitales muy difíciles de enfrentar y que se encuentran apoyadas en importantes bufetes y asesores. La propia Agencia Tributaria viene avisando a los despachos profesionales de que conocen la existencia de fiscalistas que están pisando la raya de lo ilícito en la planificación tributaria, para actuar de forma contundente contra ellos. Leer Más »

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28abr2008

Auditoría Pública, nº 44

Ya está disponible en la red el último número de AUDITORÍA PÚBLICA, la Revista de los Órganos Autonómicos de Control Externo, correspondiente al mes de abril.

Desde su acceso gratuito, la revista se ha convertido en uno de los referentes de la profesión auditora, en habla hispana. Espero que la disfruteis.

Ah! Recordad que podeis enviarles vuestros artículos y que tiene un premio para los mejores de cada año. Leer Más »

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10abr2008

Técnicas de gestión presupuestaria

PresupuestosEl número 51 de la Revista Presupuesto y Gasto Público, correspondiente al segundo trimestre de este año 2008, está dedicado íntegramente al análisis de las nuevas tendencias en la gestión presupuestaria.

Se trata de una valiosa ayuda para profundizar en el análisis de las diferentes experiencias, estudios y propuestas que se presentan, tanto a nivel nacional como internacional, presentados por relevantes especialistas, entre académicos, interventores o gestores públicos y agrupados en cinco apartados: general, reglas fiscales, programación presupuestaria, nuevas formas de gestión presupuestaria y sistemas de información, y experiencias recientes en gestión presupuestaria en las CCAA en España.

Acceder a los artículos desde el sumario.

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29may2007

Auditoría y discrecionalidad contable

Cuentas del Gran Capitán.

La calidad de la información financiera pública sigue la estela que va dejando el sector privado. Como tenemos mucho que aprender del mundo empresarial, dos jóvenes investigadores de la Universidad de Valladolid nos ilustran con los avances de la gran empresa no financiera en España. Felix y Mauricio fueron finalistas el año pasado del XII Premio de la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas al mejor artículo, que ahora presentan en nuestra bitácora. Gracias.

¡Ah!, La foto (mia) corresponde a las verdaderas Cuentas del Gran Capitán, con la firma de Gonzalo Fernández de Córdoba, en la página de la izquierda.

Auditoría y discrecionalidad contable en la gran empresa no financiera española

    Félix J. López Iturriaga (flopez@eco.uva.es)
    Mauricio Jara Bertín (majbcl@yahoo.com)

Dpto. de Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad de Valladolid.

En los últimos años se asiste a una creciente preocupación por fortalecer el gobierno corporativo, entendido como el conjunto de mecanismos que aseguran la apropiada retribución a los aportantes de recursos a las empresas. Este movimiento, común a España y a otros muchos países de nuestro entorno, ha tenido como una de sus líneas prioritarias de actuación la mejora de la transparencia informativa en los mercados financieros.

Esta inquietud se ha canalizado a través de distintos medios entre los que cabe destacar los recientes cambios legales que han tratado de mejorar la calidad y fiabilidad de la información financiera que la empresa suministra acerca de sí misma. De resultas de ese proceso, se ha prestado más importancia al papel del consejo de administración y de sus comisiones delegadas, con una referencia muy especial a la comisión de auditoría.

Hemos investigado la actuación de dicha comisión y, en un nivel más amplio de análisis, la incidencia de la función de auditoría sobre la discrecionalidad directiva en materia contable. Creemos que, transcurrido un tiempo prudencial, ha llegado el momento de hacer una valoración de la eficacia de los cambios legales y estudiar hasta qué punto han logrado los objetivos previstos. Partiendo de una muestra de 137 empresas que cotizaron en las Bolsas españolas durante los años 2002 y 2003, nuestros resultados revelan un aceptable funcionamiento de los mecanismos de gobierno y se pueden estructurar en dos aspectos: las características de la comisión de auditoría y la relación de la empresa con los auditores externos.

En primer lugar, hemos obtenido una evidencia clara de la estrecha relación entre el tamaño de la comisión de auditoría y la mejor calidad de la información contable, tanto en términos de ajustes por devengo discrecionales como de salvedades al informe de auditoría. Este resultado, que contrasta con evidencia semejante referente al tamaño del consejo de administración, parece mostrar que las comisiones de auditoría se ven libres de los problemas de sobredimensionamiento que han aquejado a los consejos. Asimismo, también hemos encontrado una clara relación positiva entre la independencia de la comisión de auditoría y la calidad de la información contable.

En lo referente a la relación con la empresa auditora, nuestros resultados muestran que el prestigio de esta última afecta a la fiabilidad de la información financiera y que la duración del contrato entre el cliente y el auditor también tiene una influencia digna de mención. Esta duración parece mantener una relación no lineal, de modo que en los primeros años el auditor adquiere un mejor conocimiento de la empresa auditada hasta alcanzarse un umbral, a partir del cual cabe esperar una cierta connivencia entre ambos y, por consiguiente, un deterioro de la calidad de los estados financieros.

Son varias las posibles extensiones de nuestro trabajo. Por una parte, sería aconsejable valorar hasta qué punto la obligación de contar con una comisión de auditoría formalmente constituida y cumpliendo unos requisitos legales ha supuesto una ruptura con ciertas prácticas contables anteriormente existentes y si ese hecho ha tenido su repercusión en la valoración que el mercado hace de la empresa. Por otro lado, es interesante profundizar en las características de la comisión teniendo en cuenta otros aspectos más allá de su tamaño y composición como puede ser el funcionamiento interno de la misma, su dinámica de reuniones, etc. Del mismo modo, una mejor identificación de la empresa auditora, y no sólo su tamaño y el tiempo de contrato con la empresa cliente, también podría aportar interesantes claves interpretativas.

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29ene2007

Materiales de apoyo y estudio

Libros de Cuentas 1500. Materiales de apoyo y estudio.

Contratación administrativa

Dictamen 43/08 de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Dictamen del Consejo de Estado sobre la nueva Ley de Contratos

Herramientas nueva Ley de Contratos

Instrucción 1/2008

Instrucción 3/2008 (IVA y contratos menores)

Instrucción 4/2008 (IVA y garantía provisional)

Presupuestos 

XVI Jornadas de presupuestación, contabilidad y control público. IGAE, 2006

XVI Jornadas de presupuestación, contabilidad y control público. IGAE, 2006 (Descargar pdf , 358 págs)

Financiación universitaria

Análisis 1996-2004. Juan Hernández, 2007.-La financiacion universitaria por hernandez.doc

Contabilidad

immateriel.pdf

El valor de la marca “El corte Inglés”.

Contabilidad creativa.pdf

La contabilidad de gestión en los centros sanitarios

La contabilidad de las entidades sin finalidad lucrativa: especial referencia a las fundaciones

Libro_Plan General de Contabilidad Pública 2004.pdf

Principios_contables_publicos_doc_1_a_8.pdf
Borrador del Plan General Contable (ICAC). 19-2-2007

Control Interno
Agustin Gonzalez.
Agustín González sobre coordinación en la revista Cuenta-igae.pdf

JADorta.
Evaluación de riesgos y control interno-JADorta.pdf

Salomáo Ribas Jr. Tribunal de Contas de Santa Catarina, Brasil.

Ética, Gobierno y sociedad. Salomáo Ribas Jr. Tribunal de Contas de Santa Catarina, Brasil.

Interesante página mejicana de KPMG, sobre comités de auditoría.

Modernización del sector público

Libro La Factura Electrónica, editado por Red.es cuyos autores son Fernando Pino y Julián Inza

Libro de Benito Castro: El auge de la comunicación corporativa. Descargar.pdf

La innovación en el sector público. CEPRADE. 26-XI-2006.

Guía para la Implantación de un Sistema de Costes en la Administración Local.pdf

Urbanismo y democracia. Alternativas para evitar la corrupción. Fudación alternativas.

Seguimiento de recomendaciones

Garces-seguimiento-de-recomendaciones.pdf

Queralt-seguimiento-de-recomendaciones.pdf

Simposium de fiscalización. Edición 2005 (Oviedo)
Ponencias

Fiscalización de la Investigación Universitaria

Ponencias del I Simposium

Financiación privada de infraestructuras

Acerete-IEF

cpp-bernardino-benito.pdf

Estabilidad presupuestaria y contabilidad CCAA-Bretonazofra.pdf

FPI. Perez + Pardo

Fomento apela a las consultoras para PFI. Cinco Días. 6-2-2007.

Hospitales de alta rentabilidad. Cinco Días, 7-2-2007.

Rentabilidad de las infraestructuras. Cinco Días, 9-3-2007.

El control de las concesiones y servicios prestados de forma externalizada.pdf

CPP-en-sanidad.pdf

Mas iniciativa privada y mejor sector publico Gines de Rus.pdf

Ponencias en Seminario de Burgos 8-9 de febrero:

roberto-fernandez-llera-burgos-2007-ponencia.pdf

pfi-burgos-arias.pdf

 

Colaboración público privada en obras publicas Patricia Valcarcel.pdf

RGDA-junio-2006.pdf

 

Civitas. Revista española de derecho administrativo – Número 132 (2006) “El nuevo contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado” M. Carmen Chinchilla Marín. Pags. 609-644. No disponible.

Libros

 

La contabilidad pública y la contabilidad nacional: Enlace micro-macro contable
La contabilidad pública y la contabilidad nacional: Enlace micro-macro contable
Autor: Luis Gil Herrera
Colección: Estudios de Hacienda Pública Prólogo Índice Introducción

El déficit público y contabiliad nacional. El pacto de estabilidad y crecimiento
El déficit público y contabiliad nacional. El pacto de estabilidad y crecimiento
Autor: Fernando Carrasco Canals
Colección: Estudios de Hacienda Pública Índice Prólogo

El control del presupuesto en la nueva ley general presupuestaria
El control del presupuesto en la nueva ley general presupuestaria
Autor: Juan Calvo Vergez
Colección: Estudios Jurídicos Introducción Índice

La colaboración público-privada en la financiación de las infraestructuras y servicios públicos. Una aproximación desde los principios jurídicos-financieros
La colaboración público-privada en la financiación de las infraestructuras y servicios públicos. Una aproximación desde los principios jurídicos-financieros
Autores: Ana María Juan Lozano y Jesús Rodríguez Márquez
Colección: Estudios Juridícos Índice Prólogo

Libros de Cuentas.
Financiación de infraestructuras públicas y estabilidad presupuestaria.
Julio González García.
Tirant lo Blanch, enero de 2007.

 

El huesped (Riosa-Asturias).
Foto: El huesped (Riosa-Asturias)

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