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	<title>Comentarios en: Todos a la Cárcel</title>
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	<description>Espacio dedicado a la Fiscalización de la gestión de los fondos públicos</description>
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		<title>Por: ¿Podrá el Estado de Derecho contra la corrupción pública? &#124; Contencioso es un pedazo de la blogosfera pública</title>
		<link>http://fiscalizacion.es/2009/10/27/todos-a-la-carcel/comment-page-1/#comment-10527</link>
		<dc:creator>¿Podrá el Estado de Derecho contra la corrupción pública? &#124; Contencioso es un pedazo de la blogosfera pública</dc:creator>
		<pubDate>Sat, 28 May 2011 14:46:05 +0000</pubDate>
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		<description>[...] 1. Asi, el escalofriante panorama de corrupción que han reflejado los titulares periodísticos de los últimos años (período 2002-2008) se ha visto agravado por el actual vendaval de corrupción que atraviesa este trimestre España ( Ayuntamiento de Santa Coloma, Ayuntamiento de El Ejido, Palau de Barcelona, trama Gurtel, etc.), comentado ingeniosamente por Antonio Arias en un reciente post. [...]</description>
		<content:encoded><![CDATA[<p>[...] 1. Asi, el escalofriante panorama de corrupción que han reflejado los titulares periodísticos de los últimos años (período 2002-2008) se ha visto agravado por el actual vendaval de corrupción que atraviesa este trimestre España ( Ayuntamiento de Santa Coloma, Ayuntamiento de El Ejido, Palau de Barcelona, trama Gurtel, etc.), comentado ingeniosamente por Antonio Arias en un reciente post. [...]
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		<title>Por: Conexiones</title>
		<link>http://fiscalizacion.es/2009/10/27/todos-a-la-carcel/comment-page-1/#comment-2800</link>
		<dc:creator>Conexiones</dc:creator>
		<pubDate>Sat, 21 Nov 2009 21:28:59 +0000</pubDate>
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		<description>Antecedentes de los casos P&lt;strong&gt;RETORIA-PALAU-FGC&lt;/strong&gt;:  “El imperio del amigo Luigi” en &lt;em&gt;EL PUNT&lt;/em&gt;  21-11-1999

Hoy se cumplen 10 años de la publicación del  artículo “&lt;strong&gt;&lt;a href=&quot;http://streaming.ajgirona.org:9090/pages/Punt,%20El/1999/199911/19991121/19991121025.pdf&quot; rel=&quot;nofollow&quot;&gt;el imperio del amigo Luigi&lt;/a&gt;&lt;/strong&gt;” (ver también &lt;a href=&quot;http://www.socialistes.cat/psc_esl/Territoris/Mataro/Agenda/Noticies/L-imperi-de-l-amic-Luigi&quot; rel=&quot;nofollow&quot;&gt;aquí&lt;/a&gt;)

Se trata de antecedentes esenciales para entender mejor  el&lt;strong&gt; &lt;a href=&quot;http://estaticos.elmundo.es/documentos/2009/10/30/autopretoria.pdf&quot; rel=&quot;nofollow&quot;&gt;Auto del juez Garzón&lt;/a&gt;&lt;/strong&gt; a la luz del el libro “&lt;strong&gt;&lt;a href=&quot;http://books.google.es/books?id=acOT6ODlIQEC&amp;dq=pujol+felix+martinez&amp;printsec=frontcover&amp;source=bl&amp;ots=MKemRExcew&amp;sig=YW2QJnMvCQUqxGO4n0lzyeMjoVs&amp;hl=es&amp;ei=dDoIS47xIIyJ4QblgtC5Cw&amp;sa=X&amp;oi=book_result&amp;ct=result&amp;resnum=1&amp;ved=0CAgQ6AEwAA#v=onepage&amp;q=&amp;f=false&quot; rel=&quot;nofollow&quot;&gt;Jordi Pujol: en nombre de Catalunya&lt;/a&gt;&lt;/strong&gt;” de Felix Martinez y Jordi Oliveres mejorado en los artículos:

“&lt;strong&gt;&lt;a href=&quot;http://www.elmundo.es/elmundo/2009/10/28/barcelona/1256729789.html&quot; rel=&quot;nofollow&quot;&gt;Del 3% al caso Palau pasando por Santa Coloma&lt;/a&gt;&lt;/strong&gt;”

“&lt;strong&gt;&lt;a href=&quot;http://www.almendron.com/politica/pdf/2005/spain/spain_2134.pdf&quot; rel=&quot;nofollow&quot;&gt;Lo que simboliza nuestro 3%&lt;/a&gt;&lt;/strong&gt;”

 “&lt;a href=&quot;http://www.intereconomia.com/noticias/garzon-pincho-hace-meses-los-telefonos-luigi-garcia-saez&quot; rel=&quot;nofollow&quot;&gt;garzón pinchó hace meses los teléfonos de Luigi&lt;/a&gt;”

  “&lt;a href=&quot;http://www.intereconomia.com/noticias/golpe-corrupcion-cataluna&quot; rel=&quot;nofollow&quot;&gt;Golpe a la corrupción catalana&lt;/a&gt;”

“&lt;a href=&quot;http://www.infonacional.com/modules.php?name=Forums&amp;file=viewtopic&amp;printertopic=1&amp;t=43083&amp;start=0&amp;postdays=0&amp;postorder=asc&amp;vote=viewresult&amp;popup=1&amp;sid=81874d2cca40ad1063c5ee38039c77dc&quot; rel=&quot;nofollow&quot;&gt;Nuevos imputados por la corrupción catalana&lt;/a&gt;”

&lt;strong&gt;“&lt;a href=&quot;http://noticias.terra.es/2008/Espana/0717/Actualidad/El-juez-lleva-a-juicio-a-tres-ex-presidentes-de-FGC-por-malversacion.aspx&quot; rel=&quot;nofollow&quot;&gt;el juez lleva a juicio a tres expresidntes de FGC por malversación&lt;/a&gt;”&lt;/strong&gt;</description>
		<content:encoded><![CDATA[<p>Antecedentes de los casos P<strong>RETORIA-PALAU-FGC</strong>:  “El imperio del amigo Luigi” en <em>EL PUNT</em>  21-11-1999</p>
<p>Hoy se cumplen 10 años de la publicación del  artículo “<strong><a href="http://streaming.ajgirona.org:9090/pages/Punt,%20El/1999/199911/19991121/19991121025.pdf" rel="nofollow">el imperio del amigo Luigi</a></strong>” (ver también <a href="http://www.socialistes.cat/psc_esl/Territoris/Mataro/Agenda/Noticies/L-imperi-de-l-amic-Luigi" rel="nofollow">aquí</a>)</p>
<p>Se trata de antecedentes esenciales para entender mejor  el<strong> <a href="http://estaticos.elmundo.es/documentos/2009/10/30/autopretoria.pdf" rel="nofollow">Auto del juez Garzón</a></strong> a la luz del el libro “<strong><a href="http://books.google.es/books?id=acOT6ODlIQEC&amp;dq=pujol+felix+martinez&amp;printsec=frontcover&amp;source=bl&amp;ots=MKemRExcew&amp;sig=YW2QJnMvCQUqxGO4n0lzyeMjoVs&amp;hl=es&amp;ei=dDoIS47xIIyJ4QblgtC5Cw&amp;sa=X&amp;oi=book_result&amp;ct=result&amp;resnum=1&amp;ved=0CAgQ6AEwAA#v=onepage&amp;q=&amp;f=false" rel="nofollow">Jordi Pujol: en nombre de Catalunya</a></strong>” de Felix Martinez y Jordi Oliveres mejorado en los artículos:</p>
<p>“<strong><a href="http://www.elmundo.es/elmundo/2009/10/28/barcelona/1256729789.html" rel="nofollow">Del 3% al caso Palau pasando por Santa Coloma</a></strong>”</p>
<p>“<strong><a href="http://www.almendron.com/politica/pdf/2005/spain/spain_2134.pdf" rel="nofollow">Lo que simboliza nuestro 3%</a></strong>”</p>
<p> “<a href="http://www.intereconomia.com/noticias/garzon-pincho-hace-meses-los-telefonos-luigi-garcia-saez" rel="nofollow">garzón pinchó hace meses los teléfonos de Luigi</a>”</p>
<p>  “<a href="http://www.intereconomia.com/noticias/golpe-corrupcion-cataluna" rel="nofollow">Golpe a la corrupción catalana</a>”</p>
<p>“<a href="http://www.infonacional.com/modules.php?name=Forums&amp;file=viewtopic&amp;printertopic=1&amp;t=43083&amp;start=0&amp;postdays=0&amp;postorder=asc&amp;vote=viewresult&amp;popup=1&amp;sid=81874d2cca40ad1063c5ee38039c77dc" rel="nofollow">Nuevos imputados por la corrupción catalana</a>”</p>
<p><strong>“<a href="http://noticias.terra.es/2008/Espana/0717/Actualidad/El-juez-lleva-a-juicio-a-tres-ex-presidentes-de-FGC-por-malversacion.aspx" rel="nofollow">el juez lleva a juicio a tres expresidntes de FGC por malversación</a>”</strong>
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	</item>
	<item>
		<title>Por: Roberto</title>
		<link>http://fiscalizacion.es/2009/10/27/todos-a-la-carcel/comment-page-1/#comment-2799</link>
		<dc:creator>Roberto</dc:creator>
		<pubDate>Fri, 30 Oct 2009 09:30:24 +0000</pubDate>
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		<description>Un poco de optimismo entre tanto caso oscuro o muy negro.

Salvando todas las distancias que se quiera (que son muchas), en el tema de la corrupción pasa algo parecido a lo que tenemos con la violencia machista. Se trata de problemas que ya existían desde siempre (incluso muchísimo más graves que ahora), pero que en este momento, gracias a los mecanismos y las leyes de nuestro Estado de Derecho, afloran con mayor facilidad. Dejan la esfera privada-secreta para pasar a ser públicos, notorios y condenables (tanto social como política y penalmente). Al menos en eso hemos avanzado.

En la corrupción pública es de desear que se sigan conociendo todas esas fechorías y por eso me parece esencial reforzar y agilizar la función fiscalizadora, pero también la función de enjuiciamiento de los OCEX (sí, de todos ellos; lo digo siendo consciente de que HASTA AHORA esta segunda ha sido una función exclusiva del Tribunal de Cuentas). Comparto con Sevach (http://www.contencioso.es/?p=3075) la necesidad de volver a “algo tan clásico y efectivo como aprobar normas imperativas y tajantes, con consecuencias punitivas por incumplimiento”.

Un saludo a toda la comunidad fiscalizadora.</description>
		<content:encoded><![CDATA[<p>Un poco de optimismo entre tanto caso oscuro o muy negro.</p>
<p>Salvando todas las distancias que se quiera (que son muchas), en el tema de la corrupción pasa algo parecido a lo que tenemos con la violencia machista. Se trata de problemas que ya existían desde siempre (incluso muchísimo más graves que ahora), pero que en este momento, gracias a los mecanismos y las leyes de nuestro Estado de Derecho, afloran con mayor facilidad. Dejan la esfera privada-secreta para pasar a ser públicos, notorios y condenables (tanto social como política y penalmente). Al menos en eso hemos avanzado.</p>
<p>En la corrupción pública es de desear que se sigan conociendo todas esas fechorías y por eso me parece esencial reforzar y agilizar la función fiscalizadora, pero también la función de enjuiciamiento de los OCEX (sí, de todos ellos; lo digo siendo consciente de que HASTA AHORA esta segunda ha sido una función exclusiva del Tribunal de Cuentas). Comparto con Sevach (<a href="http://www.contencioso.es/?p=3075" rel="nofollow">http://www.contencioso.es/?p=3075</a>) la necesidad de volver a “algo tan clásico y efectivo como aprobar normas imperativas y tajantes, con consecuencias punitivas por incumplimiento”.</p>
<p>Un saludo a toda la comunidad fiscalizadora.
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	</item>
	<item>
		<title>Por: El Blog de Derecho Público de Sevach. &#187; ¿Podrá el Estado de Derecho contra la corrupción pública?</title>
		<link>http://fiscalizacion.es/2009/10/27/todos-a-la-carcel/comment-page-1/#comment-2798</link>
		<dc:creator>El Blog de Derecho Público de Sevach. &#187; ¿Podrá el Estado de Derecho contra la corrupción pública?</dc:creator>
		<pubDate>Fri, 30 Oct 2009 07:02:01 +0000</pubDate>
		<guid isPermaLink="false">http://www.fiscalizacion.es/?p=5078#comment-2798</guid>
		<description>[...] 1. Asi, el escalofriante panorama de corrupción que han reflejado los titulares periodísticos de los últimos años (período 2002-2008) se ha visto agravado por el actual vendaval de corrupción que atraviesa este trimestre España ( Ayuntamiento de Santa Coloma, Ayuntamiento de El Ejido, Palau de Barcelona, trama Gurtel, etc.), comentado ingeniosamente por Antonio Arias en un reciente post. [...]</description>
		<content:encoded><![CDATA[<p>[...] 1. Asi, el escalofriante panorama de corrupción que han reflejado los titulares periodísticos de los últimos años (período 2002-2008) se ha visto agravado por el actual vendaval de corrupción que atraviesa este trimestre España ( Ayuntamiento de Santa Coloma, Ayuntamiento de El Ejido, Palau de Barcelona, trama Gurtel, etc.), comentado ingeniosamente por Antonio Arias en un reciente post. [...]
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	</item>
	<item>
		<title>Por: Catalanes agradecidos a Cicerón, S.Agustín, Juez Garzón y la Benemérita,</title>
		<link>http://fiscalizacion.es/2009/10/27/todos-a-la-carcel/comment-page-1/#comment-2796</link>
		<dc:creator>Catalanes agradecidos a Cicerón, S.Agustín, Juez Garzón y la Benemérita,</dc:creator>
		<pubDate>Wed, 28 Oct 2009 00:56:52 +0000</pubDate>
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		<description>¿Qué pasa en un pueblo si no existe justicia?

1-&quot;Remota itaque iustitia quid sunt regna nisi magna latrocinia&quot; que puede traducirse como:

&quot;En consecuencia, cuando se halla suprimida la justicia, ¿qué son los reinos sino grandes bandas de ladrones? Porque las bandas mismas de ladrones ¿qué son sino pequeños reinos?&quot;

(Ciuitate dei.4, 4; De república, III, 24).&quot;

http://bv2.gva.es/en/corpus/unidad.cmd?idUnidad=10351&amp;idCorpus=1&amp;posicion=1

2-&quot;Quàm similia sunt latrociniis regna absque iustitia&quot;

SEMEJANZA ENTRE LAS BANDAS DE LADRONES Y LOS REINOS INJUSTOS

Si de los gobiernos quitamos la justicia, ¿en qué se convierten sino en bandas de ladrones a gran escala? Y estas bandas, ¿qué son sino reinos en pequeño? Son un grupo de hombres, se rigen por un jefe, se comprometen en pacto mutuo, reparten el botín según la ley por ellos aceptada.

Supongamos que a esta cuadrilla se la van sumando nuevos grupos de bandidos y llega a crecer hasta ocupar posiciones, establecer cuarteles, tomar ciudades y someter pueblos: abiertamente se autodenomina reino, título que a todas luces le confiere no la ambición depuesta, sino la impunidad lograda.

Con toda finura y profundidad le respondió al célebre Alejandro Magno un pirata caído prisionero
. El rey en persona le preguntó: «¿Qué te parece tener el mar sometido al pillaje?» «Lo mismo que a tí -respondió- el tener el mundo entero. Sólo que a mí, como trabajo con una ruin galera, me llaman bandido, y a tí, por hacerlo con toda una flota, te llaman emperador».

3-Primer criterio de convivencia ciudadana:la justicia

http://www.paideiapoliteia.org.ar/docs/jdj066.pdf

La justicia es el criterio primero de convivencia.
Referido al gobierno de los pueblos, dice San Agustín: «Si falta la justicia, ¿qué son los gobiernos sino “bandas de ladrones” a gran escala?
¿Qué otra cosa son las bandas de ladrones sino reinos en pequeño? Una banda está compuesta de hombres unidos por un pacto, que obedecen a un jefe y se rigen por un acuerdo a la hora de repartir el botín. Si una banda, a fuerza de reclutar nuevos miembros, consigue poderío suficiente para ocupar territorios, capturar ciudades y someter poblaciones enteras, puede atribuirse con pleno derecho el título de reino.
Título que, según la opinión popular, no se le conoce por la renuncia al pillaje, sino por la conquista de la impunidad».

Agustín cita la conocida anécdota que cuenta Cicerón en De republica 3, 14, referida a aquel pirata capturado, interrogado y acusado por Alejandro Magno: «El rey en persona le preguntó:
“¿Con qué derecho sometes el mar al pillaje?” A lo que respondió:“Con el mismo derecho con que tú estás haciendo la guerra al mundo entero.Hay sólo una diferencia: yo lo hago con un pequeño barco, y me llaman Pirata;tú lo haces con una gran flota,
y te llaman Emperador”»</description>
		<content:encoded><![CDATA[<p>¿Qué pasa en un pueblo si no existe justicia?</p>
<p>1-&#8221;Remota itaque iustitia quid sunt regna nisi magna latrocinia&#8221; que puede traducirse como:</p>
<p>&#8220;En consecuencia, cuando se halla suprimida la justicia, ¿qué son los reinos sino grandes bandas de ladrones? Porque las bandas mismas de ladrones ¿qué son sino pequeños reinos?&#8221;</p>
<p>(Ciuitate dei.4, 4; De república, III, 24).&#8221;</p>
<p><a href="http://bv2.gva.es/en/corpus/unidad.cmd?idUnidad=10351&#038;idCorpus=1&#038;posicion=1" rel="nofollow">http://bv2.gva.es/en/corpus/unidad.cmd?idUnidad=10351&#038;idCorpus=1&#038;posicion=1</a></p>
<p>2-&#8221;Quàm similia sunt latrociniis regna absque iustitia&#8221;</p>
<p>SEMEJANZA ENTRE LAS BANDAS DE LADRONES Y LOS REINOS INJUSTOS</p>
<p>Si de los gobiernos quitamos la justicia, ¿en qué se convierten sino en bandas de ladrones a gran escala? Y estas bandas, ¿qué son sino reinos en pequeño? Son un grupo de hombres, se rigen por un jefe, se comprometen en pacto mutuo, reparten el botín según la ley por ellos aceptada.</p>
<p>Supongamos que a esta cuadrilla se la van sumando nuevos grupos de bandidos y llega a crecer hasta ocupar posiciones, establecer cuarteles, tomar ciudades y someter pueblos: abiertamente se autodenomina reino, título que a todas luces le confiere no la ambición depuesta, sino la impunidad lograda.</p>
<p>Con toda finura y profundidad le respondió al célebre Alejandro Magno un pirata caído prisionero<br />
. El rey en persona le preguntó: «¿Qué te parece tener el mar sometido al pillaje?» «Lo mismo que a tí -respondió- el tener el mundo entero. Sólo que a mí, como trabajo con una ruin galera, me llaman bandido, y a tí, por hacerlo con toda una flota, te llaman emperador».</p>
<p>3-Primer criterio de convivencia ciudadana:la justicia</p>
<p><a href="http://www.paideiapoliteia.org.ar/docs/jdj066.pdf" rel="nofollow">http://www.paideiapoliteia.org.ar/docs/jdj066.pdf</a></p>
<p>La justicia es el criterio primero de convivencia.<br />
Referido al gobierno de los pueblos, dice San Agustín: «Si falta la justicia, ¿qué son los gobiernos sino “bandas de ladrones” a gran escala?<br />
¿Qué otra cosa son las bandas de ladrones sino reinos en pequeño? Una banda está compuesta de hombres unidos por un pacto, que obedecen a un jefe y se rigen por un acuerdo a la hora de repartir el botín. Si una banda, a fuerza de reclutar nuevos miembros, consigue poderío suficiente para ocupar territorios, capturar ciudades y someter poblaciones enteras, puede atribuirse con pleno derecho el título de reino.<br />
Título que, según la opinión popular, no se le conoce por la renuncia al pillaje, sino por la conquista de la impunidad».</p>
<p>Agustín cita la conocida anécdota que cuenta Cicerón en De republica 3, 14, referida a aquel pirata capturado, interrogado y acusado por Alejandro Magno: «El rey en persona le preguntó:<br />
“¿Con qué derecho sometes el mar al pillaje?” A lo que respondió:“Con el mismo derecho con que tú estás haciendo la guerra al mundo entero.Hay sólo una diferencia: yo lo hago con un pequeño barco, y me llaman Pirata;tú lo haces con una gran flota,<br />
y te llaman Emperador”»
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	</item>
	<item>
		<title>Por: Yusilios</title>
		<link>http://fiscalizacion.es/2009/10/27/todos-a-la-carcel/comment-page-1/#comment-2795</link>
		<dc:creator>Yusilios</dc:creator>
		<pubDate>Wed, 28 Oct 2009 00:05:35 +0000</pubDate>
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		<description>La justicia, tuerta y a destiempo como siempre.

</description>
		<content:encoded><![CDATA[<p>La justicia, tuerta y a destiempo como siempre.</p>
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	</item>
	<item>
		<title>Por: Antonio Arias Rodríguez</title>
		<link>http://fiscalizacion.es/2009/10/27/todos-a-la-carcel/comment-page-1/#comment-2797</link>
		<dc:creator>Antonio Arias Rodríguez</dc:creator>
		<pubDate>Tue, 27 Oct 2009 21:11:45 +0000</pubDate>
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		<description>En 2007 la Sindicatura Catalana aprobó un &lt;strong&gt;&lt;a href=&quot;http://www16.gencat.net/web_Sindicatura/pdfs/07_07_es.pdf&quot; rel=&quot;nofollow&quot;&gt;informe&lt;/a&gt;&lt;/strong&gt; sobre el Ayuntamiento de Santa Coloma correspondiente al ejercicio 2003. Merece la pena leerlo. Os destaco una pinceladas:

L&lt;em&gt;as plazas de interventor y tesorero reservadas a funcionarios de Administración local con habilitación estatal están cubiertas con un nombramiento eventual de carácter directivo, enlo que al interventor se refiere, y con carácter de interinidad, para el tesorero. Pese al carácter temporal de cubrimiento de ambas plazas, éstas no han aparecido en las convocatorias de cobertura de plazas

El pago de incrementos salariales no regulados por la normativa vigente podrían constituir indicios de presunta responsabilidad contable, hecho que podría dar lugar a las correspondientes responsabilidades en el supuesto de que la jurisdicción competente así lo considerase&lt;/em&gt;

&lt;strong&gt;No os perdáis, al respecto, el voto particular de Agustí Colom, pág, 120 y ss.&lt;/strong&gt;

Que los expedientes se cocinan para dejarlos presentables, es frecuente. Pero hay que hacerlo bien:

&lt;em&gt;Se han observado dos expedientes donde la propuesta de la responsable de urbanismo en la Comisión de Gobierno para que apruebe una adjudicación es anterior a la propuesta de la Mesa de Contratación, sobre la cual debería basarse.&lt;/em&gt;

</description>
		<content:encoded><![CDATA[<p>En 2007 la Sindicatura Catalana aprobó un <strong><a href="http://www16.gencat.net/web_Sindicatura/pdfs/07_07_es.pdf" rel="nofollow">informe</a></strong> sobre el Ayuntamiento de Santa Coloma correspondiente al ejercicio 2003. Merece la pena leerlo. Os destaco una pinceladas:</p>
<p>L<em>as plazas de interventor y tesorero reservadas a funcionarios de Administración local con habilitación estatal están cubiertas con un nombramiento eventual de carácter directivo, enlo que al interventor se refiere, y con carácter de interinidad, para el tesorero. Pese al carácter temporal de cubrimiento de ambas plazas, éstas no han aparecido en las convocatorias de cobertura de plazas</p>
<p>El pago de incrementos salariales no regulados por la normativa vigente podrían constituir indicios de presunta responsabilidad contable, hecho que podría dar lugar a las correspondientes responsabilidades en el supuesto de que la jurisdicción competente así lo considerase</em></p>
<p><strong>No os perdáis, al respecto, el voto particular de Agustí Colom, pág, 120 y ss.</strong></p>
<p>Que los expedientes se cocinan para dejarlos presentables, es frecuente. Pero hay que hacerlo bien:</p>
<p><em>Se han observado dos expedientes donde la propuesta de la responsable de urbanismo en la Comisión de Gobierno para que apruebe una adjudicación es anterior a la propuesta de la Mesa de Contratación, sobre la cual debería basarse.</em></p>
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