Comentarios en: Indicadores y cultura de los resultados http://fiscalizacion.es/2008/12/26/indicadores-y-cultura-de-los-resultados/ Bitácora personal y espacio dedicado a la Fiscalización de la gestión de los fondos públicos Sat, 04 Sep 2010 20:19:15 +0000 hourly 1 http://wordpress.org/?v=3.0.1 Por: Antonio Arias Rodríguez http://fiscalizacion.es/2008/12/26/indicadores-y-cultura-de-los-resultados/comment-page-1/#comment-2014 Antonio Arias Rodríguez Thu, 08 Jan 2009 22:23:40 +0000 http://www.fiscalizacion.es/?p=2486#comment-2014 Obama se situa en la vanguardia de la cultura de los resultados: nombra a <strong><a href="http://www.zoominfo.com/Search/PersonDetail.aspx?PersonID=1705387" rel="nofollow">Nancy Killefer</a></strong> como <em>Jefa de Rendimiento</em> ("<strong>Chief Performance Officer</strong>" que EFE traduce como <em>Jefa de Cumplimiento de Objetivos</em>), un nuevo cargo para <em>vigilar</em> el gasto público que subirá notablemente para enfrentar la recesión en el país: más de 8% del PIB. El presidente electo explicó en rueda de prensa que la tarea de Killefer, que hasta hoy trabaja como directora de la consultora <em>McKinsey & Company</em>, será "garantizar que cada dólar de impuestos que paguen los contribuyentes no sea malgastado, y su correcta administración". Su nombramiento en el nuevo gobierno, dijo Obama, <strong>"es de los más importantes que haré</strong>". Obama se situa en la vanguardia de la cultura de los resultados: nombra a Nancy Killefer como Jefa de Rendimiento (“Chief Performance Officer” que EFE traduce como Jefa de Cumplimiento de Objetivos), un nuevo cargo para vigilar el gasto público que subirá notablemente para enfrentar la recesión en el país: más de 8% del PIB.

El presidente electo explicó en rueda de prensa que la tarea de Killefer, que hasta hoy trabaja como directora de la consultora McKinsey & Company, será “garantizar que cada dólar de impuestos que paguen los contribuyentes no sea malgastado, y su correcta administración”. Su nombramiento en el nuevo gobierno, dijo Obama, “es de los más importantes que haré“.

]]> Por: ocortes http://fiscalizacion.es/2008/12/26/indicadores-y-cultura-de-los-resultados/comment-page-1/#comment-2013 ocortes Thu, 08 Jan 2009 12:36:12 +0000 http://www.fiscalizacion.es/?p=2486#comment-2013 Hay una moda de establecer indicadores sin más. Indicadores que miden únicamente la actividad, pero que no explican el resultado de una política pública ni sus impactos (outcomes). ¿A mí que más me da que se hayan abierto más comisarías? Lo que me importa es si hay seguridad ciudadana explicada por los indicadores que se deseen: el número de denuncias o el número de delitos ¿Es consecuencia de más comisarías? Hay que distinguir ambas cosas. Hay una moda de establecer indicadores sin más. Indicadores que miden únicamente la actividad, pero que no explican el resultado de una política pública ni sus impactos (outcomes). ¿A mí que más me da que se hayan abierto más comisarías? Lo que me importa es si hay seguridad ciudadana explicada por los indicadores que se deseen: el número de denuncias o el número de delitos ¿Es consecuencia de más comisarías? Hay que distinguir ambas cosas.

]]> Por: javier lopez carreto http://fiscalizacion.es/2008/12/26/indicadores-y-cultura-de-los-resultados/comment-page-1/#comment-2012 javier lopez carreto Thu, 01 Jan 2009 03:01:41 +0000 http://www.fiscalizacion.es/?p=2486#comment-2012 Por si alguien lee esto después del tiempo que ha pasado desde su publicación inicial. DEBO decir: El tema de indicadores es maravilloso (música de peli romantica y paisajes con bandadas de pajarillos) pero hay un pequeño problema. Habitualmente, salvo muy escasas y honrosas excepciones, se definen según se sabe que se van a cumplir; se ligan, poco, al presupuesto (si alguien se ha molestado en revisar la ejecución presupuestaria de programas que esten ligados a indicadores, me entenderá) que, a su vez, no suele ir ligado a una contabilidad analítica. La herramienta del futuro control de gestión son los indicadores, pero mientras en este pais los indicadores se definan por políticos o ayudas de cámara y no por técnicos independientes me parece que seguiremos disfrutando de los mundos de Yupi en cada comparecencia anual de los responsables económicos (revisad el libro del blogmaster acerca del seguimiento que una institución tan "criticona" con sus presupuestos como las Universidades Públicas hace de sus liquidaciiones) Por si alguno no lo ve claro, mirad la foto y relacionad los indicadores con los idems. Por si alguien lee esto después del tiempo que ha pasado desde su publicación inicial. DEBO decir:
El tema de indicadores es maravilloso (música de peli romantica y paisajes con bandadas de pajarillos) pero hay un pequeño problema. Habitualmente, salvo muy escasas y honrosas excepciones, se definen según se sabe que se van a cumplir; se ligan, poco, al presupuesto (si alguien se ha molestado en revisar la ejecución presupuestaria de programas que esten ligados a indicadores, me entenderá) que, a su vez, no suele ir ligado a una contabilidad analítica.
La herramienta del futuro control de gestión son los indicadores, pero mientras en este pais los indicadores se definan por políticos o ayudas de cámara y no por técnicos independientes me parece que seguiremos disfrutando de los mundos de Yupi en cada comparecencia anual de los responsables económicos (revisad el libro del blogmaster acerca del seguimiento que una institución tan “criticona” con sus presupuestos como las Universidades Públicas hace de sus liquidaciiones)
Por si alguno no lo ve claro, mirad la foto y relacionad los indicadores con los idems.

]]> Por: mal comienzo « gestión universitaria 2.0 http://fiscalizacion.es/2008/12/26/indicadores-y-cultura-de-los-resultados/comment-page-1/#comment-2011 mal comienzo « gestión universitaria 2.0 Mon, 29 Dec 2008 23:15:10 +0000 http://www.fiscalizacion.es/?p=2486#comment-2011 [...] comentaba en el blog de Antonio Arias, cada vez más en las Administraciones se va afianzando una cultura de resultados, en la que se hace necesario y deseable definir y planificar la medición de [...] [...] comentaba en el blog de Antonio Arias, cada vez más en las Administraciones se va afianzando una cultura de resultados, en la que se hace necesario y deseable definir y planificar la medición de [...]

]]> Por: Edunomia http://fiscalizacion.es/2008/12/26/indicadores-y-cultura-de-los-resultados/comment-page-1/#comment-2010 Edunomia Sat, 27 Dec 2008 12:23:26 +0000 http://www.fiscalizacion.es/?p=2486#comment-2010 <strong>La cultura dels indicadors i dels resultats...</strong> Molt interessant l’entrada d’Antonio Arias al seu blog sobre Indicadors i cultura dels resultats (un altre tipus de cultura? Està de moda, aquesta paraula?). Com sempre quan parla d’Universitats, les seves reflexions i opinions les ... La cultura dels indicadors i dels resultats…

Molt interessant l’entrada d’Antonio Arias al seu blog sobre Indicadors i cultura dels resultats (un altre tipus de cultura? Està de moda, aquesta paraula?). Com sempre quan parla d’Universitats, les seves reflexions i opinions les …

]]> Por: David R. Jordan http://fiscalizacion.es/2008/12/26/indicadores-y-cultura-de-los-resultados/comment-page-1/#comment-2009 David R. Jordan Sat, 27 Dec 2008 12:00:42 +0000 http://www.fiscalizacion.es/?p=2486#comment-2009 Presupuesto por objetivos, uff!, Cataluña siempre por delante. Si ya el Presupuesto por programas de la Universidad Politécnica de Catalunya es para mí un referente como modelo, que a nivel autonómico se vaya aún a un paso más adelante me parece fantástico. Es de suponer que, dado que el ejercicio auditado es 2006, con la incorporación de las recomendaciones el modelo actual de Presupuesto serán aún mejor. Soy optimista y creo que no se tardará mucho en que las demás Administraciones comiencen a mirar para los lados y a "copiar" los casos de éxito que se van llevando a cabo. Como dices, "aumentan las políticas de medición del rendimiento, tanto en cada uno de los sectores, como en la totalidad de los servicios públicos". Sin embargo, veo un problema de esta nueva cultura de resultados, y no es otro que la desconexión entre los distintos ámbitos de medición. En el ámbito universitario, por ejemplo, se están generalizando Modelos de Financiación basados en la suscripción de contratos-programas, en los que se fijan una serie de indicadores cuyos resultados afectan en una u otra medida a la financiación otorgada por la Administración Autonómica a las Universidades. Sin embargo, estos indicadores no siempre están presentes a la hora de elaborar el Presupuesto de la propia Universidad. ¿No sería más lógico asociar estos indicadores al sistema de reparto interno de los créditos presupuestarios? Por otro lado, también se está generalizando en las Universidades la cultura de la evaluación y mejora continua, mediante los Sistemas de Garantía Interna de Calidad. En ellos se determinan una serie de indicadores que, como decía, no se conectan con los sistemas de resultados de la gestión. ¿No habría forma de vincular todos los indicadores de los distintos ámbitos de forma que se "prime", por ejemplo, más el gasto en programas eficientes? Y en la eficiencia se tendría que tener en cuenta todos los resultados, no solo de la gestión, sino también de la calidad de los servicios prestados en ese programa. Espero que la transparencia se vaya generalizando y no sea una excepción. Pero espero también que esta transparencia se vaya planteando sobre una batería de indicadores que realmente muestre los resultados de los servicios prestados, conectando los distintos ámbitos de medición, de forma que la sociedad pueda interpretar el grado de eficiencia considerando todos los aspectos vinculados a los servicios prestados. Presupuesto por objetivos, uff!, Cataluña siempre por delante. Si ya el Presupuesto por programas de la Universidad Politécnica de Catalunya es para mí un referente como modelo, que a nivel autonómico se vaya aún a un paso más adelante me parece fantástico. Es de suponer que, dado que el ejercicio auditado es 2006, con la incorporación de las recomendaciones el modelo actual de Presupuesto serán aún mejor. Soy optimista y creo que no se tardará mucho en que las demás Administraciones comiencen a mirar para los lados y a “copiar” los casos de éxito que se van llevando a cabo.
Como dices, “aumentan las políticas de medición del rendimiento, tanto en cada uno de los sectores, como en la totalidad de los servicios públicos”. Sin embargo, veo un problema de esta nueva cultura de resultados, y no es otro que la desconexión entre los distintos ámbitos de medición.
En el ámbito universitario, por ejemplo, se están generalizando Modelos de Financiación basados en la suscripción de contratos-programas, en los que se fijan una serie de indicadores cuyos resultados afectan en una u otra medida a la financiación otorgada por la Administración Autonómica a las Universidades. Sin embargo, estos indicadores no siempre están presentes a la hora de elaborar el Presupuesto de la propia Universidad. ¿No sería más lógico asociar estos indicadores al sistema de reparto interno de los créditos presupuestarios?
Por otro lado, también se está generalizando en las Universidades la cultura de la evaluación y mejora continua, mediante los Sistemas de Garantía Interna de Calidad. En ellos se determinan una serie de indicadores que, como decía, no se conectan con los sistemas de resultados de la gestión.
¿No habría forma de vincular todos los indicadores de los distintos ámbitos de forma que se “prime”, por ejemplo, más el gasto en programas eficientes? Y en la eficiencia se tendría que tener en cuenta todos los resultados, no solo de la gestión, sino también de la calidad de los servicios prestados en ese programa.
Espero que la transparencia se vaya generalizando y no sea una excepción. Pero espero también que esta transparencia se vaya planteando sobre una batería de indicadores que realmente muestre los resultados de los servicios prestados, conectando los distintos ámbitos de medición, de forma que la sociedad pueda interpretar el grado de eficiencia considerando todos los aspectos vinculados a los servicios prestados.

]]> Por: Miquel Duran http://fiscalizacion.es/2008/12/26/indicadores-y-cultura-de-los-resultados/comment-page-1/#comment-2008 Miquel Duran Sat, 27 Dec 2008 11:00:19 +0000 http://www.fiscalizacion.es/?p=2486#comment-2008 Gracias por esta excelente entrada. Tengo una pregunta: en la tira cómica que acompaña el texto, no sobra un "no" en la primera viñeta? De otra forma no se acaba de entender... Miquel Gracias por esta excelente entrada. Tengo una pregunta: en la tira cómica que acompaña el texto, no sobra un “no” en la primera viñeta? De otra forma no se acaba de entender…
Miquel

]]> Por: ummj http://fiscalizacion.es/2008/12/26/indicadores-y-cultura-de-los-resultados/comment-page-1/#comment-2007 ummj Sat, 27 Dec 2008 08:41:56 +0000 http://www.fiscalizacion.es/?p=2486#comment-2007 Estupenda entrada. En la mayoría de las Entidades Locales, hasta donde llega mi conocimiento, estos temas se conocen todavía sólo como teoría o a través de actuaciones aisladas (cada día más frecuentes), si bien hay Ayuntamientos que van en vanguardia abriendo camino a los demás como el de Santa Coloma de Gramanet, Gijón y Móstoles. Tampoco en muchos casos siquiera -y esto es aún peor- está desarrollada o extendida suficientemente la noción de "servicio gestor" en cuanto a su papel, funciones y responsabilidades respecto del gasto público. Entiendo que el establecimiento de un sistema de presupuestación por programas con definición de objetivos e indicadores de gestión en una entidad de tamaño mediano grande ha de partir de los responsables políticos -suficientemente bien formados o asesorados al respecto- y que requiere una previa "cultura" de los gestores "no económicos" en cuanto a papel en la gestión de gastos e ingresos, una especial implicación -y motivación- de éstos, así como un extenso trabajo de campo en cuanto a la parametrización, definición de procedimientos y de objetivos, etc. Estamos en camino...pero es importante en estas cosas de la gestión pública dar pasos firmes y no en falso....ya le decía D. Quijote a Sancho: "...y, aunque pensaba hacer algunas ordenanzas provechosas, no hice ninguna, temeroso que no se habían de guardar: que es lo mesmo hacerlas que no hacerlas". Estupenda entrada.

En la mayoría de las Entidades Locales, hasta donde llega mi conocimiento, estos temas se conocen todavía sólo como teoría o a través de actuaciones aisladas (cada día más frecuentes), si bien hay Ayuntamientos que van en vanguardia abriendo camino a los demás como el de Santa Coloma de Gramanet, Gijón y Móstoles.

Tampoco en muchos casos siquiera -y esto es aún peor- está desarrollada o extendida suficientemente la noción de “servicio gestor” en cuanto a su papel, funciones y responsabilidades respecto del gasto público.

Entiendo que el establecimiento de un sistema de presupuestación por programas con definición de objetivos e indicadores de gestión en una entidad de tamaño mediano grande ha de partir de los responsables políticos -suficientemente bien formados o asesorados al respecto- y que requiere una previa “cultura” de los gestores “no económicos” en cuanto a papel en la gestión de gastos e ingresos, una especial implicación -y motivación- de éstos, así como un extenso trabajo de campo en cuanto a la parametrización, definición de procedimientos y de objetivos, etc.

Estamos en camino…pero es importante en estas cosas de la gestión pública dar pasos firmes y no en falso….ya le decía D. Quijote a Sancho:

“…y, aunque pensaba hacer algunas ordenanzas provechosas, no hice ninguna, temeroso que no se habían de guardar: que es lo mesmo hacerlas que no hacerlas”.

]]> Por: Isabel http://fiscalizacion.es/2008/12/26/indicadores-y-cultura-de-los-resultados/comment-page-1/#comment-2006 Isabel Fri, 26 Dec 2008 22:46:46 +0000 http://www.fiscalizacion.es/?p=2486#comment-2006 ¡caramba! analizando la tabla aquí hay alguien que se "columpió" en aspectos importantes la desviación es elevada. Supongo que ahora estarán mas ajustados los resultados. Sería estupendo que los ayuntamientos y demás entes públicos realizasen este ejercicio de trasparencia. A ver si para los reyes magos nos traen algo así para todos. ¡caramba! analizando la tabla aquí hay alguien que se “columpió” en aspectos importantes la desviación es elevada. Supongo que ahora estarán mas ajustados los resultados. Sería estupendo que los ayuntamientos y demás entes públicos realizasen este ejercicio de trasparencia. A ver si para los reyes magos nos traen algo así para todos.

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